西安航空基地（蓝田）航空产业园战略发展研究

近日，西安航空基地（蓝田）航空产业园战略发展研究成果新鲜出炉，从战略思考、产业定位、实施步骤、空间布局、园区政策等多方面综合研究，提出专项实施推进策略，为西安航空基地（蓝田）航空产业园科学发展提供理论支持和战略引导。

2018年11月，西安航空基地管委会与蓝田县政府签署合作协议，探索以“飞地园区”模式，在蓝田县汤峪镇八里塬合作共建西安航空基地（蓝田）航空产业园，并先期在产业园核心位置建设西安市市域范围内唯一拥有自主空域的通用机场——西安航空基地（蓝田）通用机场。在完成空域、选址、立项等审批手续后，2020年10月，西安航空基地（蓝田）通用机场正式启动建设，当前已累计完成投资约4.1亿元。在推进机场建设的同时，西安航空基地提前谋划，截至目前已为产业园储备了投资总额超过300亿元的60余个意向投资项目，涵盖机场功能完善、通航运营、研发制造、文旅研学、园区开发合作等五大领域。

日前，西安航空基地联合国际知名战略咨询机构——仲量联行，完成产业园战略发展研究报告编制。报告从战略思考、产业定位、实施步骤、空间布局、园区政策等方面开展了系统分析论证，为产业园土地开发、经济测算、产业定位及招商项目导入等提供了理论支持。

立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局。西安航空基地（蓝田）航空产业园以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，充分发挥高能级通用机场优势、航展优势和西安市航空产业链优势，以打造科技成果转化和商用示范为引领的空天科学城为目标，将着力构建“三高地一中心”，即中国通用航空技术创新高地、中国通航及无人机商用示范高地、新时代产城融合示范高地，中西部通航枢纽机场和通航试飞鉴定、维修、培训中心。

在产业选择上，依托机场自主空域优势及航空产业基础，紧扣西安市“6+5+6+1”现代产业体系规划布局，西安航空基地（蓝田）航空产业园将以机场为撬动、通航为突破，打造航空产业、高端装备、信息通讯、人工智能为主导的“1+3”产业体系。同时，实践产城融合发展新模式，以文旅功能作为城市特色，提升品牌形象，点燃“产业+文旅”复合驱动双引擎，围绕“产业+城市、基地+基金、产业链+创新链”的“三个联动”发展模式，重点打造“一展五中心”，即西安航展、试飞中心、维修中心、运营中心、培训中心与创新中心，塑造科技应用高地和创新城市示范。

在开发时序上，西安航空基地将按照产业园、创新港、科学城的园区发展“三步走”战略，用2年左右时间，以西安航空基地（蓝田）通用机场和中国国际通用航空大会（西安航展）为核心，打造以机场为撬动、通航为突破的通航产业园，重点发展短途运输、飞机维修保障、无人机物流等飞行核心产业，同步以机场为核心，布局飞机整机制造、零部件生产等工业制造板块，南侧布局航空研发设计、科研院所、通航文旅等生产性服务业，打造城市功能服务板块，实现“通航+文旅”双轮驱动发展。

计划再用5年左右时间，建设以通航及无人机产业为核心、航空文旅为特色、新兴产业为引领的航空创新港，机场跑道延长至1800米，重点引导航空创新资源集聚，优先布局研发设计、航空制造、飞行培训、航空维修、通航运营、工业无人机应用等航空特色产业，创新发展智能安防、AI物流、大数据、智能制造等战略新兴产业，形成航空特色鲜明、产业聚集度高、辐射带动能力强的全产业链。

计划再用8年左右时间，建设以科技成果转化和商用示范为引领、三生融合为理念的空天科学城，整体形成拥有一个面向中西部地区的通航枢纽机场，一个以通航产业链完备、国际合作明显的全国通航产业发展高地，以及以人工智能、信息通信和高端装备制造等战略新兴产业，面向丝绸之路的国际化通航产业投资发展聚集地，打造辐射中西部的标杆性通航产业链，形成“通航+文旅+产业”多板块互补性产业生态圈。

蓝图已经绘就，奋进正当其时。西安航空基地（蓝田）航空产业园按照统一规划、统一开发、统一建设、统一运营的原则，形成政府主导、国有平台市场化运作的开发管理模式，由西安航空基地具体实施园区规划、建设、开发、招商、航空运营及空域管理等工作。西安航空城集团统筹实施园区土地一级开发及融资，负责机场建设及地面运营，统筹项目开发、设计、运营、招商等工作。同时结合实际，积极探索特许经营、央地合作等模式，以创新开放的合作姿态打造低空经济发展共同体。

文章来源：《航空学报》 网址: http://www.hkxbzz.cn/zonghexinwen/2021/0417/992.html